风雨一春秋,实干写风流
——随县审计局建局一周年回眸
随县审计局于2009年7月29日正式成立,8月27日挂牌运行。建局之初,既无办公场地,又无交通工具;既缺乏办公经费,又缺乏工作人员,可以说是一穷二白,从零开始。
局长张朝阳(2009年12月前为筹备组组长)走马上任,不等不靠,向内挖潜,经过全局审计人一年的共同努力,随县审计局已成为一个办公环境优雅,人文环境良好,人心思干,团结奋进的战斗集体。回眸一年,该局走过了不平凡的历程。风风雨雨一春秋,苦干实干写风流。
一、精心运作,内部建设有序推展
一是致力于环境建设。要安心,先安身。该局一经宣布成立,他们迅速行动,立足于“早”。个人垫钱租房,赊钱装修房屋,借钱添置桌凳、空调、电脑等办公用品,通融关系赊购工作用车,低薪聘请炊事员……不到一个月,即在全县县直部门率先挂牌办公。一年来,该局自筹资金及争取上级支持,共投资100万元,组建了局域网,开通了自己的网站网页,添置了两台工作用车,出现了局内人际关系和谐,局外整体形象良好的可喜局面。
二是致力于队伍建设。新成立的随县,机构编制控制十分严格。该局积极争取到22名行政编和事业编,并新成立了“随县政府投资审计中心”机构。新组建的县条件异常艰苦,多数同志不愿分流到随县工作。2009年8月,2名年过50岁的老同志和1名30岁的女同志主动报名到随县审计局工作。2010年3月,自基层财政所选调了3名同志充实审计队伍。4月,自大学生中选招了3名公务员,同时招聘了2名本科大学生作事业编人员。7月,县委又为审计局调任了2名领导班子成员。至此,随县审计局老中青“三结合”的队伍建设已初具规模。
三是致力于组织建设。随着人员的逐步到位,局机关的内部组织建设提上了工作日程。为了充分发挥党组织的战斗堡垒作用,该局成立了局机关党支部和经济责任审计局党支部,分别选举了党支部书记和委员,召开了党员年度民主生活会;同时成立了局机关工会、共青团、妇委会等组织,都分别进行了选举。该局的组织建设受到了上级主管部门的表扬。
四是致力于制度建设。制度建设是一个单位正规化建设的重要内容。该局十分注重规章制度的制定和贯彻执行工作,先后起草撰写并以县委、县政府的名义出台了《随县党政领导干部经济责任审计暂行办法》、《随县领导干部经济责任审计工作管理办法》(试行)、《随县政府投资项目审计监督办法》等重要规章性文件。该局还讨论通过印制了《随县审计局行为规范手册》,该手册分为机关事务管理篇、基层组织建设篇、精神文明建设篇、党风廉政建设篇、信访计生综治篇、审计规范业务篇等6篇46章,共计8万字,内容较为齐全,涵盖范围广泛,是该局全体审计人的行动指南。
二、服务中心,文明建设勇当先锋
随县审计局作为重要的政府组成部门和职能部门之一,一直以服务党委、政府中心工作为己任,在物质文明、精神文明、政治文明建设中主动“请缨”,勇当先锋。该局把自己定位为“政府谋士”和“经济卫士”,全力以赴服从服务于地方经济和社会发展,立足本职,努力在各项工作中站排头,当尖兵。
一年来,该局先后参加县政府中心工作20余项。响应县委号召,招商引资近千万元建起了页岩砖厂;城乡共建、结对帮扶工作先后为环潭镇廖家寨村、吴山镇联宏村、厉山镇北岗村争取项目8个,扶持资金近10万元;选派的志愿者参加第二届“寻根节”,因表现优秀,受到表彰;植树造林率先完成任务;“五五”普法宣传扎实有效;预防职务犯罪和反腐倡廉工作一马当先;作为县经济目标考核领导小组重要成员单位,两次参与考评,投下了重要的权衡票;在县委、县政府和县纪委组织的清理小金库、农机具补贴清理、移民工程及资金监管、水毁工程资金监管等活动中,都充当了重要角色……随县审计局被授予“随县最佳文明单位”、“随县预防职务犯罪十佳单位”;该局副主任科员余祯金同志被县委授予“优秀共产党员”,局长张朝阳、副科级干部舒艳二位同志光荣当选随县第一届人大代表,经济责任审计局干部吴娟当选为随县第一届政协委员。
三、协同作战,业务建设成效斐然
建局之初,在人少事多的情况下,随县审计局紧抓审计业务不放松,积极汇报以随县政府1号文件出台了《2009年全县审计项目计划》。在刚组建的前五个月,只有4名审计工作人员的情况下,该局有效整合力量,对8个项目进行了审计,社会效益十分明显,深受上级领导及业内同行称赞。
该局十分重视审计业务知识的学习培训。2009年10月,该局自局长至工作人员,全部参加了全国统一组织的AO、OA知识的学习和考试,均获得理想成绩。平时每周五下午,局内都要组织审计业务知识学习,或者召开业务会议,现场研讨审计业务,使审计人员相互取长补短,共同促进提高。该局吴娟同志在全市优秀审计项目评选中,一举夺取一等奖。
经过协同作战,该局审计业务开展得井然有序。一年来,已进行了32个大小项目的审计,完成了省、市审计机关及县委、县政府交办的审计任务,查出违纪违规金额1980余万元,为国家和集体挽回经济损失158万元,提出审计建议130条,80%的审计建议被采纳。已出《审计情况专报》6期,为上级领导科学决策提供了有价值的参考依据。通过《审计情况专报》上的情况,县委对1名审计有问题的县水利局副局长采取了调离措施。
二〇一〇年八月八日